Open menu

В Твери за внесение заведомо ложных сведений в технический план кадастровый инженер оштрафован на 30 тысяч рублей

 

15 марта 2018 года - В ходе осуществления правовой экспертизы документов, представленных на государственный  кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав, специалистами Управления Росреестра по Тверской области иногда выявляются случаи несоблюдения кадастровыми инженерами требований действующего законодательства в области кадастровых отношений.

 

Статьёй 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность кадастрового инженера за нарушение законодательства о государственном кадастровом учёте и кадастровой деятельности. Так, за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были они подготовлены, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - кадастровый инженер может быть привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалифицирован на срок до трёх лет. 

 

Но откуда же берутся ложные сведения? Очевидно, кадастровый инженер, прежде всего, руководствуется информацией, которую предоставляет ему заказчик работ – лицо, желающее осуществить кадастровый учёт своего имущества. При этом не всегда желаемое заказчиком работ совпадает с действительным положением дел, и вот тогда кадастровому инженеру необходимо помнить, что, идя на уступки пожеланиям заказчика, только он несёт ответственность за сведения, содержащиеся в подготовленных им документах.

 

Начальник отдела правового обеспечения, по контролю  (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Тверской области Елена Мухина: «Представителям кадастрового сообщества необходимо помнить, что при составлении технической документации следует использовать информацию, полученную не только от заказчика работ, но из иных открытых источников. Речь идёт о сведениях из Единого государственного реестра недвижимости, государственного фонда данных, полученных при проведении землеустройства, сведениях, предоставленных органами местного самоуправления, и других. В совокупности вся эта информация поможет составить вполне объективную картину относительно того или иного объекта недвижимости».

 

Примером и дальнейшим предостережением для других является состоявшийся факт привлечения судом кадастрового инженера к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере тридцати тысяч рублей на основании выявленного  Управлением Росреестра по Тверской области конкретного нарушения.

 

Женщине в аренду был предоставлен земельный участок сроком на пять лет, но срок аренды подходил к концу, а на участке так и не было ничего построено. И тогда арендатор для сохранения в своём пользовании земельного участка решает возвести на кирпичах деревянный сарай размером 2x2м и поставить его на кадастровый учёт как «нежилое здание». Она обращается к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовил технический план на сарай. Кадастровый инженер план изготовил, только вот «не углядел», что сарай не является объектом недвижимости по смыслу закона, поскольку не имеет прочной связи с землёй.

 

Кадастровая деятельность - это выполнение работ в отношении недвижимого имущества, и если строение не является объектом недвижимости, то и кадастровому учёту оно не подлежит. В таком случае обязанность кадастрового инженера - отказаться от заключения договора подряда на выполнение работ.

 

В суде кадастровый инженер объяснял, что осмотр нежилого здания происходил в зимний период и поэтому он не мог установить его прочной связи с землёй. Но суд расценил это как попытку ввести его в заблуждение с целью избежать административного наказания. В итоге - штраф за изготовление технического плана в отношении нежилого здания, куда кадастровый инженер умышленно внёс заведомо ложные сведения об объекте как объекте недвижимости.

 

 

 

Управление Росреестра по Тверской области

Тверской Росреестр проведет единый «День консультаций»

 

19 февраля 2018 года - Масштабное мероприятие, приуроченное к 10-летию образования Росреестра и 20-летию создания в Российской Федерации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состоится 1 марта с 13 до 20 ч.  Единый «День консультаций» пройдет не только в  тверском регионе, но и во всех субъектах Российской Федерации.

 

В ходе дня консультаций специалисты Управления Росреестра по Тверской области и его территориальных отделов совместно с  сотрудниками регионального филиала Федеральной кадастровой палаты проведут бесплатные консультации для населения по вопросам деятельности Росреестра: государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на недвижимое имущество, государственный земельный надзор, кадастровая деятельность и оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости. Гражданам также расскажут о способах получения услуг Росреестра в электронном виде, а также о формах обратной связи для взаимодействия с ведомством.

 

В Твери единый «День консультаций» ввиду его совместной организации с Центром правовой и социальной информации Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена пройдёт на площадке библиотеки по адресу: ул. Тверской пр-т, д. 5 с 13.00 до 19.00. При желании можно предварительно записаться по телефону 34-60-04.

 

В Тверской области консультирование граждан специалистами территориальных отделов регионального Управления Росреестра пройдёт по следующим адресам:

 

- Бежецкий межмуниципальный отдел – г. Весьегонск, ул. Карла Маркса, д. 103; пос. Максатиха, ул. Василенкова, д. 2А;

 

- Вышневолоцкий межмуниципальный отдел – г. Вышний Волочёк, ул. Московская, д. 9;

г.Удомля, ул. Левитана, д. 9;

 

- Кашинский межмуниципальный отдел – г. Кашин, Пролетарская пл., д. 1; пос. Кесова Гора,       ул. Кооперативная, д. 7; г. Калязин, ул. Центральная, д. 20;

 

- Кимрский отдел – г. Кимры, ул. Ленина, д. 44/43;

 

- Конаковский отдел – г. Конаково, ул. Учебная, д. 15;

 

- Нелидовский межмуниципальный отдел – г. Нелидово, пр-т Ленина, д. 4;

- Осташковский межмуниципальный отдел – г. Осташков, Ленинский пр., д. 36Б;                        пгт. Селижарово, ул. Базарная, д. 19А; г. Андреаполь, ул. Авиаторов, д. 59; пос. Пено,                    ул. Жагренкова, д. 2;

 

- Ржевский межмуниципальный отдел – г. Ржев, ул. Тимирязева, д. 5/25; г. Старица, ул. Завидова, д. 11;

 

- Торжокский межмуниципальный отдел – г. Торжок, ул. Металлистов, д. 7; г. Лихославль,             ул. Первомайская, д. 2.

 

Кроме того, 1 марта в рамках единого «Дня консультаций» с 13.00 до 20.00 граждане смогут обратиться к  специалистам Управления Росреестра или филиала Кадастровой палаты в режиме онлайн посредством коммуникационной программы Skype. В зависимости от тематики вопроса (кадастровый учёт, регистрация прав, государственный земельный надзор), воспользовавшись режимом поиска в Skype, необходимо выбрать одного из абонентов - «ФКП69_Тверь Кадастровая_палата», «Вопросы Регистрации Росреестр69» или «Вопросы ГЗН Росреестр69» соответственно. После этого появится возможность задать интересующий вопрос.

 

 

 

Пресс центр Управления Росреестра по Тверской области

Выплаты согласно очерёдности

Признание должника несостоятельным (банкротом) осуществляется арбитражным судом по результатам рассмотрения соответствующего требования, исходящего либо от самого должника, либо его конкурсных кредиторов или уполномоченных органов. По решению арбитражного суда  публично объявляется неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. В дальнейшем, все денежные средства, поступающие в конкурсную массу должника, направляются на погашение имеющейся задолженности. Произвольность выплат недопустима, поскольку их очерёдность определена Законом о банкротстве №127-ФЗ.

 

Выплаты кредиторам делятся на две категории: текущие и реестровые. Требования кредиторов по текущим платежам погашаются преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Существует сложность с определением характера платежей (текущие или реестровые), что приводит к нарушению очередности выплат, и, как следствие, нарушению прав кредиторов. Разрешение споров, связанных с очерёдностью выплат, осуществляют  арбитражные суды. При установлении в действиях (бездействии) конкурсного управляющего признаков административного правонарушения, выразившегося в нарушении очерёдности выплат конкурсным кредиторам, такие конкурсные управляющие привлекаются к административной ответственности.

 

За правдой к Президенту

У граждан нашей страны есть уникальная ежегодная возможность публично рассказать Президенту Российской Федерации о своих проблемах с надеждой на их разрешение. В 2017 году работница Торжокского вагоностроительного завода рассказала Главе нашего государства о многолетней невыплате заработной платы работникам ОАО «Торжокский вагоностроительный завод». Большое недоумение у женщины вызывал факт несправедливости: образовавшаяся у этого предприятия задолженность по зарплате перед некоторыми работниками в более поздний период выплачивается, а другим работникам не оплачиваются более ранние долги по зарплате. 

 

Специалисты Управления Росреестра по Тверской области во исполнение поручений Администрации Президента Российской Федерации и Росреестра установили обоснованность нареканий этой работницы. Причинами такого положения явились действия (бездействие) конкурсного управляющего вагоностроительного завода. Он не информировал в установленном порядке банк, в котором находился основной счёт этого предприятия, о списочном составе кредиторов по текущим платежам и календарной очерёдности образования долгов перед ними. Это позволило нарушать очерёдность выплат по текущим платежам. Также была установлена иная форма его бездействия. Конкурсный управляющий вагоностроительного завода совсем не работал с таким значительным активом как дебиторская задолженность. Поскольку он не требовал с контрагентов оплаты долгов, то этому предприятию не поступали причитающиеся ему денежные средства по ранее заключенным договорам. И, как следствие, не имелось средств для выплаты долгов по заработной плате. 

 

Арбитражный суд Тверской области согласился с доводами Управления Росреестра по Тверской области о наличии в действиях (бездействии) конкурсного управляющего ОАО «Торжокский вагоностроительный завод» состава административного правонарушения и привлёк конкурсного управляющего к административной ответственности, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.  В деле о банкротстве конкурсный управляющий ходатайствовал перед арбитражным судом о своём освобождении от исполнения обязанностей и его ходатайство было удовлетворено.  

 

Альтернативное решение

В другом деле о банкротстве с нашей землячкой В. случилась иная история. Несколько лет назад из-за скачка напряжения у В. вышла из строя бытовая техника. Женщина прибегла к цивилизованному способу защиты своих нарушенных прав – судебному. Суды поддержали требования В., посчитав необходимым возместить ей и взыскать с энергосбытовой компании, предоставившей потребителю услуги поставки электроэнергии ненадлежащего качества, не только денежные средства, связанные с компенсацией вреда за поломку бытовой техники, но и с компенсацией судебных расходов и морального вреда. Вот только быстро исполнить решение судов и удержать с ответчика в пользу В. причитающиеся ей денежные средства не получилось, поскольку предприятие признали несостоятельным (банкротом). В дальнейшем, в установленном порядке арбитражный суд в 2014 году определил очерёдность удовлетворения требований гражданки В. в процедуре банкротства предприятия-должника, из которых часть денежных средств следовало считать текущими, а другую часть включить в первую и третью очереди реестра требований кредиторов. После этого В. стала ждать исполнения судебных актов. Когда на втором году ожидания её чаша терпения переполнилась, она обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с просьбой оказать содействие в получении денежных средств, а при выявлении нарушений в работе конкурсного управляющего - привлечь его к административной ответственности.

 

В конкурсную массу предприятия-должника регулярно поступали денежные средства, которые расходовались на оплату текущих платежей. Вот только про гражданку В. как-то забыли. Конкурсный управляющий допустил нарушение календарной очерёдности оплаты текущих платежей той же очереди, что и платёж в пользу гражданки В.:  оплачивал образовавшиеся текущие платежи 2015 и 2016 годов, но не заплатил деньги В., как текущий платёж 2014 года. 

 

Обращение гражданки В. в Управление Росреестра по Тверской области, а затем последовавшее привлечение конкурсного управляющего к административной ответственности за неисполнение возложенных на него в процедуре банкротства обязанностей достигло желаемой минимальной цели. Заявительница В., как кредитор по текущим платежам и как кредитор первой очереди реестра требований кредиторов, получила свои денежные средства в полном объёме.

 

Арбитражным управляющим не следует забывать, что основной целью процедуры банкротства - конкурсное производство является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Любые нарушения прав граждан в деле о банкротстве должника неминуемо повлекут ответственность. Закон о банкротстве указывает, что арбитражный управляющий несёт все виды ответственности.  

 

 

Т.Н. Мухина, заместитель начальника отдела правового обеспечения, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Тверской области

 

 

Земельный участок,  находящийся в незаконном владении, возвращён в собственность государства

 

23 января 2017 года – 14 марта 2017 года специалист Осташковского межмуниципального отдела  Управления Росреестра по Тверской области принял участие в совместной выездной проверке по обращению Управляющего Тверской и Кашинской епархией - митрополита Тверского и Кашинского Виктора

 

В составе межведомственной комиссии, куда вошли представители Осташковской природоохранной прокуратуры и комитета по имуществу администрации Осташковского района, был осуществлён выезд в д. Никола Рожок Ботовского сельского поселения. В ходе осмотра на месте было установлено, что от стен комплекса памятников 18 века - Успенская церковь, колокольня, ограда с башнями, являющихся памятниками культурного наследия федерального значения,  с северной стороны возведены ограждения на металлических столбах из сетки-рабицы, которые фактически препятствовали доступу граждан к водному объекту     (озеру Селигер) в нарушение Земельного и Водного кодексов РФ.

 

Позднее, в период схода снежного и ледяного покровов, в ходе проведённого административного обследования в рамках дополнительного выезда с участием представителей Управления Росреестра по Тверской области и органа рыбоохраны установлено, что земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 69:24:0000014, в северной части примыкает к озеру Селигер на расстоянии 1,5-3 метра. При этом часть примыкающего к водному объекту участка огорожена забором из металлических столбов и сетки-рабицы.

 

Таким образом, образование и формирование земельного участка, а также регистрация права собственности на него повлекли за собой неправомерное отчуждение указанного земельного участка, расположенного частью своей в береговой полосе водного объекта общего пользования, которые запрещены к приватизации и отчуждению из государственной собственности.

 

Незаконное отчуждение земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы, установленной и предназначенной федеральными законами для общего пользования (в том числе для передвижения и пребывания граждан около водных объектов общего пользования, осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств), влечёт за собой ограничение законных интересов и прав неопределённого круга лиц на пользование водоёмом общего пользования, право на активный отдых у водоёма и благоприятную окружающую среду.

 

Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой в Осташковский городской суд было направлено исковое заявление в защиту прав и интересов граждан о признании незаконным со дня издания постановления главы Администрации МО «Осташковский район», об истребовании в государственную собственность из чужого незаконного владения гр. А. земельного участка и о возложении обязанности освободить акваторию водного объекта - озера Селигер и земельный участок береговой полосы общего пользования  (20  метров)  от сооружения - металлического забора из столбов и сетки-рабицы.

 

Осташковским городским судом исковое заявление Осташковского межрайонного природоохранного прокурора было удовлетворено. Кроме того, Осташковский городской суд обязал  гр. А. освободить земельный участок от незаконно возведённых объектов путём их сноса. В настоящее время ограждение демонтировано.

 

Административное обследование проводится дистанционными способами без участия собственников и правообладателей земельных участков. Для его проведения могут быть использованы данные, полученные с космических спутников, а также путём непосредственного осмотра земельных участков. При этом если участок огорожен, государственные  инспекторы осуществляют все действия без непосредственного доступа к нему.

 

 

Пресс Центр Управления Росреестра по Тверской области

 

 

      Cделки с недвижимостью: в каких случаях требуется обязательное удостоверение нотариуса

 

     За 11 месяцев 2017 года в тверском регионе в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 45% выросло число зарегистрированных прав на основании нотариально удостоверенных договоров и составило более 22 тыс. прав. 

 

Управление Росреестра по Тверской области обращает внимание граждан, что нотариальное удостоверение обязательно не для любой сделки, которая влечёт возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, а только в случаях, определённых законом. Кроме того, обязательное удостоверение сделки может быть установлено соглашением сторон, даже если по закону её нотариальное удостоверение не требуется.

 

Сейчас в соответствии с законодательством обязательного нотариального удостоверения требуют несколько видов сделок с недвижимостью.

 

1. Сделки по отчуждению (продаже, дарению и т.д.) долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

 

2. Законодательство предусматривает обязательное нотариальное удостоверение сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки или доверительного управления, по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.

 

3. По общему правилу подлежат нотариальному удостоверению доверенности:

- на представление заявления на государственный кадастровый учёт или государственную регистрацию прав и необходимых документов;

 - на совершение сделок, требующих нотариальной формы;

- на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

 

4. Если заявление и документы на регистрацию сделки или на регистрацию права, ограничения или обременения права на её основании представляются почтовым отправлением, то такая сделка также требует нотариального удостоверения. При этом должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке подлинность подписи заявителя на заявлении, а также в нотариальном порядке должна быть удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя как на представление документов на государственный кадастровый учёт и регистрацию прав, так и подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку (если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимости или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право или ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности).

 

5. Нотариального удостоверения требуют договоры уступки прав требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.

 

Регистрация прав на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов осуществляется в течение трёх рабочих дней с даты приёма или поступления в Росреестр заявления и указанных документов, а в случае поступления заявления и документов в электронном виде – в течение одного рабочего дня.

 

Государственный регистратор при получении документов проводит правовую экспертизу на предмет наличия или отсутствия установленных законодательством оснований для приостановления кадастрового учёта или регистрации прав, а также для отказа в проведении этих процедур.

 

При этом в случае проведения регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Это определено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости».

 

Начальник Конаковского отдела

Управления Росреестра по Тверской области            А.А.Матевосян