Статус, полномочия, регламент

 

Совет депутатов  Первомайского сельского поселения обладает правами юридического лица.

1.      Совет депутатов Первомайского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов.

2.      Глава Первомайского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов,  руководит работой Совета депутатов Первомайского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Советом депутатов Первомайского сельского поселения, подписывает решения, принимаемые Советом депутатов Первомайского сельского поселения, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Первомайского сельского поселения.

3.      Из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов данного созыва избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания  заместителя председателя  Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

4.      Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности Главы поселения в период временного отсутствия Главы Первомайского сельского поселения, либо в связи с досрочным прекращением его полномочий.

5.      Из числа депутатов Совета депутатов решением Совета могут создаваться постоянные комиссии (комитеты, бюро) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов Первомайского сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного  числа депутатов Первомайского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов, комиссий и бюро определяются Регламентом Совета депутатов Первомайского сельского поселения.

6.        Порядок и основания прекращения полномочий  Совета депутатов Первомайского сельского поселения определяются  федеральным законодательством, настоящим Уставом.

 

Компетенция Совета депутатов Первомайского сельского

поселения

1.      В исключительной компетенции Совета депутатов Первомайского сельского поселения находится:

 

1.1.  принятие Устава Первомайского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

1.2.  утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

1.3.  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

1.4.  принятие планов и программ развития Первомайского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5.  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6.  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.7.  определение порядка участия Первомайского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8.  определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9.  контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10.   принятия решения об удалении Главы поселения в отставку.

2.        В компетенции Совета депутатов Первомайского сельского поселения находится:

2.1. избирание Главы поселения из состава депутатов путем открытого голосования;

2.2. установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2.3.  утверждение генерального плана  Первомайского сельского поселения,

2.4.  утверждение,  с учетом требований законодательства Российской  Федерации, правил землепользования и застройки территории Первомайского сельского поселения;

2.5.   утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Первомайского сельского поселения;

2.6.  принятие местных программ использования и охраны земель;

2.7.  принятие решения об обращении в суд;

2.8.  принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Первомайского сельского поселения;

2.9.  заслушивание ежегодных отчетов Главы Первомайского сельского поселения, Главы администрации Первомайского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе Первомайского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Первомайского сельского поселения;

2.10.   принятие решения о назначении местного референдума;

2.11.   назначение  голосования  по  отзыву депутата  Совета депутатов Первомайского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ   Первомайского сельского  поселения, преобразования   сельского поселения;

2.12.   назначение выборов депутатов Совета депутатов Первомайского сельского поселения;

2.13.    образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Первомайского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

2.14.   утверждение Регламента Совета депутатов Первомайского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2.15.   утверждение   расходов   на   обеспечение   деятельности   Совета   депутатов Первомайского сельского поселения;

2.16.   принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Первомайского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

2.17.  принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Первомайского сельского поселения, утверждение условий контракта для главы местной администрации, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, общего числа членов конкурсной комиссии Первомайского сельского поселения, назначение членов конкурсной комиссии;

2.18. утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы администрации Первомайского сельского поселения;

2.19. осуществление    в    соответствии    с    Уставом    Тверской    области    права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

2.20. иные   полномочия   Совета  депутатов  Первомайского сельского поселения   определяются Федеральными законами   и принимаемыми в соответствии с ними   Законами Тверской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов

 1.      Совет депутатов Первомайского сельского поселения по вопросам отнесенным к его компетенции Федеральными законами, Законами субъекта Российской Федерации Уставом муниципального образования,  принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории  поселения, решение об удалении Главы Первомайского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Первомайского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, Законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.

 

2.      Совет депутатов Первомайского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3.      Правотворческая инициатива реализуется внесением в Совет депутатов Первомайского сельского поселения соответствующего проекта решения.

4.      Право вносить проект решения в Совет депутатов Первомайского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Первомайского сельского поселения, Главе Первомайского сельского поселения, Главе администрации Первомайского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, численность которых определяется решением Совета депутатов Первомайского сельского поселения, Конаковскому межрайонному прокурору.

5.      Проекты решений Совета депутатов Первомайского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Первомайского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Первомайского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Первомайского сельского поселения.

6.      Решения Совета депутатов Первомайского сельского поселения принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов Первомайского сельского поселения.

7.      Решения Совета депутатов Первомайского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Первомайского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Первомайского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

8. Решения, принятые Советом депутатов Первомайского сельского поселения,  направляются Главе Первомайского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов, принимаемых, Советом депутатов Первомайского сельского поселения определяется ст. 49 настоящего Устава.

 

 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Первомайского сельского поселения

 

1.        Полномочия Совета депутатов Первомайского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1.1.  в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске  принимается не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов Первомайского сельского поселения;

1.2.  в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.3.  в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со ст.13 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

1.4.  в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.5.  в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Первомайского сельского поселения с городским округом.

2.        Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Первомайского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.        В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Первомайского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Первомайского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

 

 Депутат Совета депутатов

 

 1.      Депутатом Совета депутатов Первомайского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

 

2.      Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.      Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов Первомайского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва. Депутаты Совета депутатов  исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Первомайского сельского поселения на постоянной основе может осуществлять свои полномочия 1 депутат.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Первомайского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются Федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Первомайского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Первомайского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Первомайского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.

10. Депутат Совета депутатов Первомайского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

 

 

 Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Первомайского сельского поселения

 

1.Полномочия депутата Совета депутатов Первомайского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ  и иными федеральными законами.

 

2. Решение Совета депутатов Первомайского сельского поселения  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Первомайского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Первомайского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.