Проведение комплексных кадастровых работ обсудили на Общественном совете в тверском Росреестре

17 ноября состоялось заседание Общественного совета при Управлении Росреестра по Тверской области. Одним из вопросов повестки дня стал вопрос, касающийся проведения комплексных кадастровых работ (ККР) на территории Тверской области.

В 2022 году такие работы проводятся уже второй год подряд, причем география проведения работ значительно расширилась. Так, если в 2021 году ККР проводились в 89 кадастровых кварталах, расположенных в трех муниципальных образованиях (Бежецком и Ржевском районах, а также Удомельском городском округе), то в 2022 году ККР охватывают 104 кадастровых квартала в 10 муниципальных образованиях (Бологовский, Конаковский, Калининский, Калязинский, Торопецкий районы, Андреапольский, Вышневолоцкий, Осташковский, Удомельский городские округа, а также г.Тверь).

Проведение ККР в Верхневолжье стало возможным вследствие заключения соглашения в конце августа 2020 года между Росреестром и Правительством Тверской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение комплексных кадастровых работ в 2021-2023 годах. В рамках данного соглашения субъектом Российской Федерации проводятся работы по уточнению местоположения границ земельных участков, установлению или уточнению местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также исправление массовых реестровых ошибок. В свою очередь, Росреестр в рамках соглашения проводит оценку эффективности использования регионом субсидии.

Руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов: «Результат проведения комплексных кадастровых работ имеет большое значение как для собственников земельных участков, для которых такие работы проводятся бесплатно, так и для региона в целом. Это не только наполнение Единого государственного реестра недвижимости более полными и точными сведениями, позволяющими обеспечить защиту собственности при совершении последующих сделок с недвижимостью, но и включение в экономический оборот региона бесхозных и выморочных земельных участков, выявленных в ходе проведения ККР».

В настоящее время в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены результаты проведения ККР по 58 кварталам, а это сведения о 12,4 тыс. объектов недвижимости. Результаты комплексных кадастровых работ по оставшимся 46 кварталам будут внесены в ЕГРН до конца 2022 года.

За соучастие в мошенничестве кадастровый инженер приговорен судом к уголовной ответственности

 Управление Росреестра по Тверской области информирует, что приговором Центрального районного суда города Твери от 30.09.2022 к уголовной ответственности привлечен кадастровый инженер С. Судом установлено, что кадастровый инженер С. совершил пособничество в мошенничестве, а именно содействовал приобретению права собственности на чужое имущество путем обмана.

 
В ходе рассмотрения уголовного дела суд установил, что гражданин М., зарегистрированный как индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которого является купля-продажа земельных участков, за невысокую цену приобрел в собственность доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, относящиеся к землям колхозов и сельскохозяйственных производственных кооперативов Тверской области, которые планировал сделать инвестиционно привлекательными с целью дальнейшей перепродажи.

 
На момент приобретения М. земельных долей местоположение границ на местности земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей собственности, определено не было, так как межевание не требовалось и не проводилось. Он обратился к кадастровому инженеру С. с предложением выполнить кадастровые работы по определению местоположения границ образуемого участка исключительно в соответствии с его пожеланиями, без учета требований действующего законодательства.

 
Кадастровый инженер С., осознавая цели, мотивы и намерения преступных действий М. и желая извлечь материальную выгоду, добровольно согласился на выполнение кадастровых работ. Он изготовил межевой план многоконтурного земельного участка, согласно которому границы земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения фактически расположились на землях государственной неразграниченной собственности.

 
Для подготовки межевого плана кадастровым инженером С. не были использованы сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

 
Кадастровые работы были выполнены кадастровым инженером С. на основании спутниковых снимков местности с контурами участков, которые М. хотел включить в  выделяемый в счёт земельных долей участок в непосредственной близости к населенным пунктам.

 
В результате совершения неправомерных действий кадастровый инженер С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст.33, ч. 4 ст. 159 УК РФ (соучастие в мошенничестве, совершенном организованной группой либо в особо крупном размере), с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на два года условно с испытательным сроком на 1 год.

 
Начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Тверской области Елена Мухина: "Управление обращает внимание кадастровых инженеров на возложенную на них Федеральным законом «О кадастровой деятельности» обязанность отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если представленные заказчиком документы и сведения по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Осуществление кадастровым инженером своей профессиональной деятельности требует строгого соблюдения норм действующего законодательства, в том числе соответствующих Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592". 

В Тверской области обследование земельных участков теперь проводится в том числе с помощью беспилотного летательного аппарата

В октябре 2022 года сотрудниками Управления Росреестра по Тверской области при помощи беспилотного летательного аппарата (БПЛА) выполнено обследование территории земельных участков в Калининском районе площадью почти 300 га. Такая работа проводится в рамках реализации Росреестром проекта по применению БПЛА  при осуществлении государственного земельного контроля (надзора).

Руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов: «Использование беспилотного летательного аппарата позволит более эффективно решать задачи Росреестра на территории Тверской области. Речь идет не только о контроле над соблюдением земельного законодательства, но и выявлении в регионе неиспользуемых земель для последующего вовлечения их в оборот».

Подготовленные с помощью беспилотника снимки и ортофотопланы будут применяться для определения фактического использования земельных участков, координат характерных точек их границ в целях проверки корректности сведений о границах в Едином государственном реестре недвижимости, а также для проведения профилактических мероприятий среди землепользователей.

Такие обследования проводятся без непосредственного участия собственников. Применение беспилотников позволяет осуществлять обследования даже в тех случаях, когда доступ на земельные участки ограничен или просто отсутствует. Кроме того, применение беспилотных воздушных аппаратов позволяет значительно увеличить площадь обследованных территорий.

Тверской Росреестр напоминает, что по закону на него возложено осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора). Цель надзора - защита прав и интересов правообладателей земельных участков от действий нарушителей земельного законодательства. В Тверской области к числу наиболее частых нарушений относятся самовольное занятие земельного участка, а также неиспользование земельного участка или его использование не по назначению.

С 10 марта 2022 года в Российской Федерации введен мораторий на проведение плановых проверок и ограничения на внеплановые проверки земельного законодательства. Соответственно, тверским Росреестром до конца 2022 года отменены плановые контрольные мероприятия в рамках осуществления федерального земельного контроля (надзора). В текущем году акцент сделан на проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства без взаимодействия с контролируемыми лицами, в том числе с использованием БПЛА. В случае выявления признаков нарушений в ходе таких мероприятий инспекторы принимают меры по предупреждению и профилактике нарушений.

В тверском регионе почти половина услуг Росреестра предоставляется в электронном виде

Такие данные были озвучены на расширенном заседании коллегии Управления Росреестра по Тверской области, посвящённом подведению итогов работы за 9 месяцев текущего года, в том числе в учётно-регистрационной сфере.

Всего в январе-сентябре 2022 года в Управление поступило 206,2 тыс. заявлений о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав, что на 12,5% меньше, чем за аналогичный период 2021 года (235,7 тыс.). Из них по государственной регистрации прав – 156,1 тыс., по государственному кадастровому учёту и единой процедуре – 50 тыс. заявлений.

При этом на 7,3% выросла доля заявлений, поступивших в тверской Росреестр в электронном виде: в отчетном периоде 2022 года она составила 48,3%, а за 9 месяцев 2021 года – 41%.

На фоне уменьшения общего числа поступивших заявлений на проведение учетно-регистрационных действий отмечается снижение показателей по отдельным их видам. Так, к примеру, показатель регистрации ипотек за 9 месяцев 2022 года по отношению к 2021-му уменьшился на 19,4% и составил 10,9 тыс. ипотек (жилых, нежилых объектов и земельных участков). Из них почти 5 тыс. ипотек зарегистрировано тверским Росреестром в течение 24 часов в рамках реализации проекта «Электронная ипотека за 1 день». По государственным программам по выдаче льготной и сельской ипотеки зарегистрировано 1262 и 66 ипотек соответственно.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Тверской области Ирина Миронова: "Снижение показателя по регистрации ипотек связано, прежде всего, с увеличением в конце 1 квартала 2022 года ставок по ипотеке и увеличением стоимости квартир. Это четко прослеживается в нашей поквартальной статистике: если в 1 квартале 2022 года мы зарегистрировали 4,2 тыс. ипотек, то во 2 квартале - всего 2,5 тысячи. В третьем же квартале цифры вернулись к уровню января-марта этого года и снова превысили отметку в 4 тыс. ипотек".

Что касается регистрации договоров участия в долевом строительстве (ДДУ), то здесь также отмечено уменьшение показателя (на 39,4%). Всего за 9 месяцев 2022 года тверским Росреестром зарегистрировано 1,9 тыс. ДДУ, за 9 месяцев 2021 года – чуть более 3 тыс.

Заседание коллегии завершилось торжественным награждением сотрудников Управления Росреестра по Тверской области за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, большой вклад в обеспечение прав и законных интересов граждан Тверской области.